DÉVELOPPEMENT D’UNE APPROCHE MULTICRITÈRE POUR L’ÉVALUATION DE LA RÉSILIENCE CÔTIÈRE ET PARTICIPATION CITOYENNE :
APPLICATION À LA MUNICIPALITÉ DE MARIA
Description du projet
Située en Gaspésie, la municipalité de Maria fait face depuis plusieurs années à des phénomènes d’érosion et de submersion côtière récurrents. Ces aléas combinés fragilisent la municipalité et soulignent la nécessité d’une réorganisation spatiale visant à renforcer la sécurité, la durabilité et la résilience du territoire. Le projet « Maria-Résilience », financé par le ministère de la Sécurité publique du Québec, a été mené par Isabelle Thomas accompagnée de son l’équipe de recherche ARIAction de l’Université de Montréal en collaboration active avec la ville de Maria.
L’objectif : accompagner la municipalité dans une démarche de planification territoriale résiliente, fondée par une participation active des citoyens et des acteurs locaux.
Crédit photo : TVA Nouvelles
Recomposition territoriale pensée sur une longue durée de 75 ans
Recomposition territoriale démontrée sur une carte co-construite avec les citoyens de Maria
Dans le cadre de sa stratégie de relocalisation, la municipalité de Maria a misé sur une démarche participative afin de définir, avec la population, les caractéristiques des futurs milieux de vie. À travers des ateliers citoyens, des questionnaires et des cafés citoyens,
l’équipe de recherche ARIAction a coconstruit avec les résidents plusieurs scénarios d’ambiances résidentielles reflétant leurs aspirations en matière d’habitation, de paysage, de services de proximité, d’espaces communautaires et de mobilité active. En intégrant les préférences citoyennes dans la planification des futurs quartiers, cette démarche a contribué à renforcer l’acceptabilité sociale de la relocalisation et à favoriser l’adhésion collective aux transformations du territoire.
Afin de soutenir la démarche de transformation du territoire, l’équipe ARIAction a mené plusieurs activités participatives en collaboration avec la ville de Maria, mobilisant les citoyens et les acteurs du territoire : enquêtes citoyennes, entretiens semi-dirigés, cafés citoyens et ateliers de concertation réunissant divers groupes (professionnels, élus, organismes locaux). Ces échanges ont permis de croiser les savoirs scientifiques et locaux, recueillir les perceptions du risque et les priorités d’aménagement et co-développer des scénarios de réorganisation spatiale adaptés aux réalités du territoire.
Crédit photo : Municipalité de Maria
Dans ce cadre, Isabelle Thomas et son équipe ARIAction ont utilisé et adapté plusieurs de ses outils et méthodes visant à renforcer la résilience des territoires, notamment :
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Une analyse de vulnérabilité et du risque, permettant de mieux comprendre les zones et les populations les plus exposées aux aléas;
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L’élaboration d’une stratégie de communication adaptée aux besoins locaux;
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Ainsi que la démarche RésiliAction, pour mesurer la résilience communautaire et identifier les leviers d’adaptation.
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L'approche multicritère pour l’évaluation de la résilience en zone inondable (AMERZI), pour évaluer différents scénarios d’aménagement selon des critères environnementaux, sociaux, économiques et territoriaux;
Afin de soutenir cette démarche, ARIAction a ainsi mené plusieurs activités participatives mobilisant les citoyens et les acteurs du territoire : enquêtes citoyennes, entretiens semi-dirigés, cafés citoyens et ateliers de concertation réunissant divers groupes (professionnels, élus, organismes locaux). Ces échanges ont permis de croiser les savoirs scientifiques et locaux, recueillir les perceptions du risque et les priorités d’aménagement et co-développer des scénarios de réorganisation spatiale adaptés aux réalités du territoire.
Pour la Ville de Maria, le projet MariaRésilience a permis d’élaborer un outil d’aide à la décision inédit en offrant une vision prospective de l’évolution du territoire jusqu’à l’horizon 2100. Le scénario d’aménagement résilient proposé dépasse la gestion immédiate des risques en intégrant une planification à long terme fondée sur l’évolution des aléas côtiers, des changements climatiques et des dynamiques d’occupation du territoire. Cette démarche permet d’anticiper les transformations nécessaires, d’orienter le développement vers les secteurs moins vulnérables et de soutenir l’élaboration d’outils réglementaires adaptés aux réalités futures. En considérant simultanément différentes échelles spatiales, du secteur côtier à l’ensemble du territoire municipal, ainsi que différentes échelles temporelles, du court au très long terme, le projet favorise une approche intégrée de l’adaptation. La réalisation du projet et les démarches qui y sont associées ont renforcé également la capacité de la municipalité à dialoguer avec la population sur des enjeux complexes tels que la relocalisation, la protection des milieux naturels et la réorganisation progressive du territoire.
Ambiances de réaménagement co-construites avec les citoyens
Le projet MariaRésilience est un projet pilote innovant et audacieux. Il facilite une transition territoriale durable et résiliente, et renforce la préparation de la municipalité face
aux risques côtiers. Ce projet a le potentiel d’aider, par son exemplarité, de nombreuses municipalités au Québec et ailleurs. La qualité de la communication de la ville de Maria a d’ailleurs été reconnue, comme en témoignent les deux prix Plumes qu’elle a obtenu : Plume d’excellence OR, dans la catégorie Campagne informationnelle, ainsi que la Grande plume, plus haute distinction décernée au gala des Plumes d’excellence 2026 de l’Association des communicateurs municipaux du Québec (ACMQ).
Au-delà de ses retombées locales, le projet MariaRésilience a contribué à faire progresser les connaissances et les pratiques en matière d’adaptation aux risques côtiers au Québec. En proposant une vision à long terme de la transformation territoriale fondée sur des données scientifiques, des scénarios prospectifs et l’analyse des perceptions citoyennes, le projet a démontré la faisabilité d’approches préventives et planifiées face aux changements climatiques. Il constitue aujourd’hui un exemple transférable pour d’autres municipalités confrontées à des enjeux similaires de relocalisation, de renaturation et d’aménagement résilient.
La qualité de la démarche et ses retombées pour la prise de décision publique ont d’ailleurs été reconnues à l’échelle provinciale, alors que le projet est bi-finaliste (IAPQ) de 2 prix groupe : Prix Collaboration scientifique des Fonds de recherche du Québec et du Prix Lutte contre les changements climatiques. Cette reconnaissance souligne les initiatives collaboratives du projet ayant un impact significatif sur les politiques publiques, l’utilisation des connaissances scientifiques au sein des organisations publiques (entre autres : municipalités, ministères) de même que la lutte et l’adaptation aux changements climatiques.
La collaboration continue avec le projet ARTERISQ, qui va permettre d'accentuer la culture du risque, la lutte aux changements climatiques et la mise en valeur de l'adaptation à Maria, dans plusieurs collectivités Québécoises et ailleurs.
Mandaté par le ministère de la Sécurité publique du Québec
Date de début - Janvier 2023
Date de fin - Avril 2026
STATUT
TERMINÉ
Ce travail a été appuyé par le Cadre pour la prévention de sinistres du gouvernement du Québec [CPS 23-24-01] par une contribution financière de 322 270 $
